СПЕЦДРУЖИНА В ДЕЙСТВИИ
Когда-то без этих людей в красных повязках на рукавах, не обходился ни один рейд сотрудников ГАИ. Внештатные сотрудники Госавтоинспекции несли службу наряду с аттестованными милиционерами, и это было привычной картиной не только для Брянщины. Со временем движение народных дружин стало угасать. Оправданно ли? Но, прежде, чем ответить на этот вопрос, давайте окунемся в историю.
Советской власти пришлось изначально столкнуться с необходимостью обеспечения безопасности движения. НКВД предпринял попытку на первых порах возложить несение милицейских обязанностей по охране правопорядка на само население, поскольку органа с постоянным штатом работников еще не было. С июля 1918 года эти функции должен был исполнять дружинник революционной охраны, о чем подробно было расписано в Инструкции о несении патрульно-постовой службы. К концу 50-х, когда в тогдашней СССР протяженность дорог с твердым покрытием заметно увеличилась и достигла 270 тысяч километров, проблема обеспечения безопасности дорожного движения стала особо остро. Казалось бы, тогдашней службе ГАИ сам Бог велел укрепляться, развиваться в материальном и техническом отношении, увеличивать численность сотрудников, заботиться о подготовке кадров. Однако в этот период резко уменьшается численность милиции, разаттестовывается ряд категорий ее сотрудников. Делается это под девизом более широкого участия в охране общественного порядка и общественной безопасности самих трудящихся. В эти годы на улицах городов (в том числе и Брянска) появилось много людей с повязкой «Дружинник» на рукаве. Авторитет у них был перед населением – будь здоров! Да и результаты работы были ощутимые. В нашем регионе она формировалась в основном на базе крупнейших предприятий города и области. Это оправдывало себя, поскольку одним из направлений деятельности внештатных сотрудников был контроль технического состояния транспорта, выходящего на линию. И хотя работы хватало (ведь на одном только автозаводе в 80-х годах было около 800 единиц транспортной техники) дружинники, не считаясь с личным временем, после рабочего дня наряду с сотрудниками милиции участвовали в работе по обеспечению безопасности дорожного движения и охране правопорядка.
Времена изменились. В других регионах крайне редко можно увидеть внештатного сотрудника, несущего службу рядом с сотрудником Госавтоинспекции.
Казалось бы, от былой мощи не осталось и следа, однако, при отделе ГИБДД УМВД России по городу Брянску и по сей день существует и реально действует спецдружина внештатных сотрудников, командиром которой является Анатолий Николаевич Заикин. Вот его мнение по поводу угасания взаимосвязи полиции и населения:
- Сейчас деятельность «внештатников» несколько иная, чем в былые годы, и тем не менее, наша спецдружина существует не только на бумаге. В ее составе пятнадцать человек. Наша сегодняшняя деятельность – помощь инспекторам в проведении профилактических мероприятий и акций по безопасности дорожного движения. Хотя сейчас это не та работа, что была раньше. Тогда у «внештатников» и прав было больше, да и водители относились с пониманием и уважением. Не то, что теперь: на дорогах процветает хамство, и сегодняшние автовладельцы зачастую не находят общий язык с сотрудниками Госавтоинспекции, не говоря уже о нас. Сегодня права «внештатников» ограниченны законодательством – водительские удостоверения для проверки передаются только аттестованным полицейским. И все-таки будем надеяться, что былые времена вернутся, и человек с красной повязкой на рукаве вновь займет место в патрульном автомобиле рядом с инспектором дорожно-патрульной службы.
Что ж, история имеет обыкновение повторяться. Сегодня, по мнению отдельных участников дорожного движения, «внештатники» может быть и не очень нужны на дорогах. Завтра необходимость в них возникнет весьма и весьма остро. Ведь, если взвесить некоторые проблемы нынешней ГИБДД, то получится острый дефицит юридически подкованных людей, нехватка транспортных средств. А ведь для движения внештатных дружин это вполне разрешимые вопросы. Поэтому над вопросом тесного взаимодействия населения и полиции нужно задуматься серьезно уже сегодня.