93 года назад была разработана Инструкции милиционерам рабоче-крестьянской милиции, в которой, в частности говорилось, что "милиционер поддерживает на улицах своего поста свободное и безопасное движение".

С первых лет Советская власть осуществляла контроль за дорожным движением в рамках деятельности советской милиции по “охране революционного порядка и гражданской безопасности”, сформулированной в Инструкции “Об организации Рабоче-Крестьянской милиции”, утвержденной постановлением народных коммисаров по внутренним делам и юстиции. К ведению милиции, относилось: “Обеспечение порядка в местах общего пользования, а равно наблюдение за исправным состоянием дорог, мостов, гатей, улиц, площадей и прочее, а также надзор за порядком движения на них”.

В инструкции милиционерам Рабоче-Крестьянской милиции (декабрь 1918 года) указывалось, что “милиционер поддерживает на улицах своего поста свободное и безопасное движение”.

С 1918 года в охране правопорядка принимала участие и общественность на основании Положения о специальной организации под названием “Друг общественного порядка” (ДОП), сформированной в 1918 году в Петрограде. В обязанности дружинника входило “наблюдение за движением транспорта и пешеходов на улицах с интенсивным движением”. В частности они следили, чтобы экипажи держались правой стороны.

До конца двадцатых годов в милиции не было специальной службы по обеспечению безопасности дорожного движения. Работники милиции осуществляли надзор за соблюдением правил уличного движения наряду с другими обязанностями.