Дорожно-транспортная ситуация на особом контроле у полиции
В рамках осуществления предоставленных полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения за 9 месяцев 2011 года за неисполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ привлечено 163 должностных лица, в том числе 10 руководителей органов местного самоуправления.
В органы прокуратуры направлено 140 информаций, по результатам рассмотрения которых прокурорами направлено 75 исковых заявлений в суд о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения. К примеру, в отношении главы Локотской поселковой администрации (Брасовский район) возбуждено уголовное дело по ст. 315 УК РФ «Неисполнение решения суда».
Также активно ведется работа по привлечению должностных и юридических лиц к административной ответственности за нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (ст. 12.34 КоАП РФ) на территории областного центра. В 2011 г. к административной ответственности привлечены 38 должностных лиц, в том числе 19 - занимающих руководящие посты.
Проверка установила, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О полиции», обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения возлагается на органы полиции. Но, в то же время, пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения городского округа.
То есть вопросы, связанные с проектированием, и, в данном случае, с разработкой технических заданий, – выходят за рамки компетенции полиции. Решая эти вопросы, полиция вынуждена подменять функции владельцев автомобильных дорог, связанные с разработкой, утверждением и внесением изменений в проекты организации дорожного движения, а также осуществлять полномочия, связанные с осуществлением дорожной деятельности.
Тем не менее, проверка выявила факты подмены сотрудниками Госавтоинспекции тех учреждений, которые должны заниматься разработкой технических заданий на установку дорожных знаков. Поэтому руководством УМВД были даны указания по недопущению подобных фактов в дальнейшем.
Наряду с этим Госавтоинспекцией используется такая форма реагирования как направление информаций с предложениями по улучшению условий движения, устранения недостатков в обустройстве улиц. Конкретные сроки по устранению недостатков не ставились в связи с отсутствием в нормативных документах, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, указаний, регламентирующих эти сроки.
В ходе аттестации, проводимой в рамках реформирования ОВД, был обновлен кадровый состав подразделения, в августе т.г. назначены новые начальники ГИБДД области и города Брянска.
Однако, в связи с постоянно усложняющейся ситуацией на автодорогах региона УГИБДД необходимо усилить контроль и повысить требования к должностным лицам, ответственным за соблюдение правил, стандартов, технических нор ремонта и содержания дорог. С этой целью руководством УМВД принимаются меры по приведению в соответствие с нормами (до 8 сотрудников) количества инспекторов дорожного надзора в структуре ОГИБДД УМВД России по г. Брянску, сокращенного в рамках внеочередной аттестации ОВД до 2 человек.
Безопасность дорожного движения – одно из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел. Организация работы подразделений УГИБДД находится на особом контроле у начальника УМВД, придающего большое значение подбору и подготовке кадров этого подразделения.
_____________________________________________________________________
При размещении информации ссылка на пресс-службу
УМВД РФ по Брянской области обязательна